Вернув Крым, Россия вступает в принципиально иной исторический отрезок времени. Мы становимся другими. События на Украине должны научить наше общество, и в особенности нашу номенклатуру, многому. Сегодня даже те, кто не сомневается, что хаос на Украине был инспирирован Западом, соглашаются, что он был бы невозможен без коррупции, разъевшей страну и до предела обозлившей простой народ.
Российская элита, при всей её многогранности, увы, коррумпирована и помпезна не меньше украинской. Представители региональных элит стремятся не отставать от столичных и потихоньку окружают столицу кольцом своих роскошных особняков. Вот, например, подмосковная деревня Акулинино, где свили гнёзда многие известные российские олигархи. Есть тут и участок площадью 4,7 га, который, по данным газеты «Ведомости» , принадлежит ни одного дня не проработавшему в бизнесе и непонятно как сколотившему своё состояние председателю Законодательного собрания Красноярского края Александру Уссу.
В отличие от соседей, заработавших деньги большей частью на коммерческом поприще, Александр Викторович Усс испокон веку служил государству. Но это не помешало ему делать очень приличные деньги. Только официально задекларированный доход его семьи в 2012 году составил 81 млн. рублей. Сам Александр Усс при своей официальной заработной плате в 200 тыс. рублей ухитрился каким-то непонятным образом заработать более 47 млн. рублей. В его декларации можно обнаружить четыре участка общей площадью более 23 га, находящихся в собственности его семьи, ещё пять участков общей площадью 1,5 га - в аренде. Почти все в дорогих элитных местах. Кроме того, три квартиры площадью 43,95 и 138 кв. м, два дома площадью 324 и 308 кв. м, незавершённый жилой комплекс в 900 кв. м, а также хозяйственные постройки и нежилые здания общей площадью более 2 тыс. кв. метров. Да ещё числится в нём всякая «движимая мелочь» типа автомобилей «Лэнд-ровер», «Ауди», «Лексус»…
И это только то, что записано на самого Александра Викторовича и его супругу. Не берёмся оценивать всё это богатство, но сколько сотен миллионов это стоит, специалистам из компетентных органов подсчитать несложно.
А вот что пишет автор статьи «Каких знаменитых жильцов скрывает самый дорогой район Москвы» («Собеседник») про обитателей Остоженки, что в центре Москвы: «Самая известная жительница Молочного переулка - подруга Анатолия Сердюкова Евгения Васильева , которая в доме №6 сидит под домашним арестом. Чуть менее интересен дом №4, выстроенный в стиле современной городской усадьбы, хотя и в нём есть на кого посмотреть. К примеру, на жену спикера Красноярского парламента Александра Усса. Семейный доход спикера за прошлый год составил более 81 млн. рублей - гораздо больше, чем заработали все министры края, вместе взятые, а у его супруги задекларировано три квартиры (площадью 138, 95 и 43 кв. м), но квартиры в Молочном (а это 162 кв. м) среди них нет. Почему-то».
Откуда что берётся
Давно замечено, что недюжинные коммерческие способности супруг крупных чиновников волшебным образом расцветают после получения мужем мягкого государственного кресла (хотя и так же необъяснимо исчезают вместе с утратой пятой точкой супруга комфортной опоры). Что-то подобное произошло и с женой Александра Викторовича, после того как он в далёком уже 1997-м занял пост председателя Законодательного собрания Красноярского края. Но даже коммерческими успехами блестящей бизнесвумен-супруги совокупный семейный доход в данном случае объяснить не получается.В декларации доход Людмилы Усс указан порядка 33,4 млн. рублей. Но где же тогда заработаны семейной парой ещё как минимум 40 млн. руб., указанных в декларации её супруга? Неужели никто не задавался этим вопросом? Почему хранят молчание прокуроры, налоговики, правоохранительные органы?
А вот тут надо знать местную специфику. И тогда легко можно понять, почему Усса по таким интимным вопросам никто из них вообще не беспокоит.
До недавнего времени в Законодательном собрании согласовывали всех назначаемых судей, прокурора и начальника ГУВД края. Не секрет, что попасть на должность, требующую согласования с местным парламентом у человека, чем-то не угодившего председателю, шансов практически не было. «Могучая кучка» депутатов, лояльных спикеру, могла «прокатить» кого угодно. Расходование краевого бюджета проверяет Счётная палата, орган, также подконтрольный Законодательному собранию.
Красноярский спикер - профессор, по образованию юрист, до начала девяностых преподавал право в родном университете и весьма преуспел на этом поприще: защитил кандидатскую, потом и докторскую. И связи с альма-матер у него крепнут с каждым годом. Сегодня он президент Сибирского федерального университета (СФУ), до недавнего времени председатель наблюдательного совета КГАУ «Краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности», а не чужой человек - Василий Моргун возглавляет там же Экспертный совет. Решения о выделении целевого финансирования принимаются Автономным учреждением по представлению Экспертного совета. Бюджет фонда за годы председательства Усса увеличился в десятки раз - с 10 до 138 млн. рублей в год.
Общая сумма освоенных за эти годы средств порядка 500 млн. рублей. Сумма внушительная. Но расходуются ли они эффективно и по назначению? Есть ли от этих затрат практическая польза краю или это один из многочисленных российских региональных «распильных проектов», радующих не столько науку, сколько кормящихся от неё чиновников?
Конечно, никто в Фонд голыми руками не лезет. Ну, побеждает иногда в конкурсах на распределение денег другая организация, возглавляемая Моргуном, и что? Десятки миллионов могли быть «заработаны» ФБУ «Красноярский ЦСМ», где директором является Моргун, на экспертизах кандидатов на конкурсы. Это же взяткой и распилом прямо никто не назовёт! Хотя проверить эти финансовые потоки компетентным органам, очевидно, имеет смысл.
Как только Усс стал президентом СФУ, из бюджета края стало ежегодно выделяться от 700 млн. до миллиарда рублей на строительные объекты СФУ. Это не считая выделяемых десятков миллиардов федеральных средств. При этом тендер на возведение крупных строительных объектов СФУ с завидным постоянством выигрывает одна и та же фирма - ООО УСК «Сибиряк», возглавляет которую Владимир Егоров, как утверждают, человек очень хорошо знакомый спикеру. Возможную аффилированность в ООО УСК «Сибиряк» было бы неплохо проверить Генеральной прокуратуре и Счётной палате РФ.
В Красноярске никого не удивляет возмущение Александра Викторовича, когда, к примеру, компания Виктора Вексельберга изъявила желание инвестировать более двух миллиардов в реконструкцию Емельяновского аэропорта. Ведь подобное уже было не раз: перинатальный центр, онкологический центр, четвёртый мост… Мало какой крупный объект, строящийся в Красноярске за бюджетные средства, не обходится без скандала, если в конкурсе не может участвовать «определённая» строительная компания.
Вопросы без ответов
В проектах, к которым проявляет интерес председатель Заксобрания, задействуются бюджетные деньги и другие государственные ресурсы (лесосырьевая база, краевые дороги вместо технологических и т.д.). Что это - совпадение? Или Усс в дополнение к своим законодательным функциям просто выполняет факультативно и роль «крепкого хозяйственника»?Говорят, Людмила Прокопьевна владеет 25%-ным пакетом акций в ЗАО«КЛМ Ко». Проверить эту информацию не так просто, поскольку в выписке из ЕГРЮЛ этой компании фигурируют не акционеры, а держатель реестра акционеров (которого, впрочем, также несложно проверить компетентным органам). Как и то, что ООО «КЛМ-ЭКО» имеет непосредственное отношение к компании ЗАО«КЛМ Ко» и занимается «развитием деревообрабатывающей отрасли края». Интересно, объём государственной поддержки в этот проект, который составил уже несколько сотен млн. рублей, был получен без помощи спикера? А ещё мощная дефицитная лесосырьевая база, переданная на 47 лет. Или это просто рачительные инвестиции в надёжную и эффективную коммерческую структуру, работающую на благо края?
Однако ЗАО «КЛМ Ко» и ООО «КЛМ-ЭКО» задерживают арендную плату, нарушают природоохранное законодательство и уже не раз подвергалась штрафным санкциям. В прошлом году деятельность этой фирмы, занимающейся не столько «развитием деревообрабатывающей отрасли», сколько «хищнической» вырубкой леса, была за это даже приостановлена решением суда. Кстати, среди акционеров ЗАО «КЛМ Ко» числится и компания «Беринг Кэпитал Партнерз Компани Лтд» (Каймановы острова).
Ещё один вопрос, возникший не на пустом месте: две офшорные кипрские компании являются держателем долей компании ООО «Сибуголь» - кому она на самом деле принадлежит? Тоже имеет смысл проверить, почему именно эта компания получила на исполнение инвестиционного проекта (строительство мостового сооружения) господдержку в виде предоставления государственной гарантии на сумму более 400 млн. рублей в 2013 году. Освоение этих средств выглядит очень спорным с точки зрения целесообразности. При этом не выполняется условия Соглашения с правительством края по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам, используемым для перевозки угля большегрузными машинами. И здесь уже счёт идёт не на один десяток миллионов рублей потерь для краевого бюджета.
Фирмы «КЛМ» и «Сибуголь» получают преференции из краевого бюджета, несмотря на настоятельную рекомендацию президента РФ компаниям, зарегистрированным в офшорах, запретить пользоваться поддержкой государства, претендовать на получение госзаказов и.т.д. Что это - тоже простая случайность и недосмотр местных властей?
Особая гордость Усса - «родовое гнездо» в Балахтинском районе. Рядом - ООПТ «Бюзинский», необходимый для «осуществления комплекса мероприятий по восстановлению поголовья маралов». И для него тоже выделяются бюджетные деньги.
А торговые ряды, магазины, ТЦ, о которых идёт молва в Красноярске? Может, это только злые языки желают опорочить Усса? Но что же там за нежилые помещения площадью около 2 тыс. кв. м, указанные в декларации спикера Заксобрания?
Прозрачность доходов
Какой смысл в декларациях несметных богатств казённых людей вообще, если никто не задаёт вопроса об их источниках?Сейчас одни говорят о расколе в обществе, другие - о небывалом единении большинства. Точки зрения на происходящее разные. Но то, что риторика становится жёстче, а ожесточение в обществе нарастает, - факт. И если у нас когда-то, не дай бог, начнёт назревать собственный майдан, то истоки его искать надо будет не только в Госдепе или происках наивных и убеждённых в своей правоте интеллигентах либерального толка. Если же мы вовремя будем разбираться с чистотой рядов собственной властной элиты, если сделаем прозрачными доходы купающихся в деньгах чиновников, если наделим властью и волей к наведению законности правоохранительные органы, любые провокаторы и «пособники ЦРУ» будут бессильны что-либо сделать в нашей стране…
Нет, мы не утверждаем, что достойные рейтингов журнала Forbes богатства г-на Усса нажиты именно незаконным образом. У нас нет возможности проводить подобные расследования и выносить собственные приговоры. Но для этого есть компетентные органы, которые просто по долгу службы обязаны убедиться в законности и честности средств непонятно, как нажитых крупным государственным чиновником. Которым мы и переадресуем наши вопросы, поднятые в этой публикации.
Имя: Усс Александр Викторович Дата рождения: 3 ноября 1954 года Место рождения: Красноярский край, СССР
Детство
Юрист, ученый и государственный деятель Александр Викторович Усс – деревенский мальчик. Родился он в Новогородке, в семье председателя крупного колхоза имени VII съезда Советов. Отец, Виктор Петрович, был удостоен звания Героя социалистического труда, он умер в 2011 году. Мать, Мария Фоминична, до сих пор живет и здравствует.
Их сын как-то признался, что сердцем остается крестьянином, что его тянет к земле и «мудрым деревенским людям».
Научная деятельность
На родине Александр Усс бывает до сих пор, хотя и не часто. Но профессию для себя выбрал, максимально далекую и от земли, и от корней, и от деревенского образа жизни. В 1976 году сельский житель оканчивает юридический факультет Красноярского государственного университета, а в 1980 году – аспирантуру Томского государственного университета. Диссертацию Усс защитил на тему «Конфликты между осуждёнными, сопровождающиеся насильственными посягательствами».
В 1994 году Александр Усс стал доктором юридических наук, защитив работу по теме «Социально-интегративная роль уголовного права». Значительную часть рассказа об Александре Уссе в «Википедии» занимает перечень научных статей.
За большой вклад в развитие научной деятельности Сибирского федерального университета ему присвоили почетное звание президента СФУ, а 2015 году Усс стал и академиком – не в России, а в Европейской академии науки и искусства. Ассоциация объединяет множество деятелей науки, истории и искусства.
Бессменный спикер
В Красноярском госуниверситете (ныне Сибирский федеральный университет) Усс проработал более десяти лет. Но в 1993 году ученый начал политическую деятельность – и преуспел. Он дважды входил в состав Совета Федерации, и это стало вершиной его карьеры на федеральном уровне. Но есть еще и региональный. А там, начав с поста начальника правового управления администрации Красноярского края, через пять лет Александр Усс был избран в местное законодательное собрание и возглавлял его вплоть до прошлого года.
Усс принимал участие и в губернаторских выборах, однако не преуспел. Казалось, он так и будет бессменным спикером. Но 29 сентября 2017 года президент подписал указ о назначении Александра Усса временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края.
В ходе осеннего «губернаторопада» 2017-го года большинство «осиротевших» регионов возглавили молодые чиновники. Политологи прозвали их технократами. Красноярский край – исключение. Как написал «Коммерсант», эксперты считают, что назначение 62-летнего Александра Усса стало результатом борьбы влиятельных московских групп за этот пост – таким образом Кремль ее прекратил.
О своем будущем на посту главы региона Александр Викторович высказывается осторожно – мол, когда подойдет время выборов (они состоятся в этом году), он примет решение, а непреодолимого желания стать губернатором «на последующие 10-12 лет» у него нет. Но преодолимое, видимо, все же есть.
Личная жизнь
У Александра Усса – большая семья. Ровесница-супруга, тезка героини «Служебного романа» Людмила Прокопьевна, занимается бизнесом, предпринимателем стал и сын Артем, юрист по образованию. Старшая дочь тоже получила юридическую специальность, о младшей практически ничего не известно. Интересно, что разница в возрасте между сестрами – 15 лет, Мария родилась в 1977 году, а Александра – в 1992-м. А вообще, как сетуют журналисты, информации о семье в открытом доступе мало.
21 января 2013 года родился первый внук политика. Об этом Александр Усс рассказал журналистам в конце того же года. «Его зовут Гришка, хотя родился он в Берлине», - дал он странный комментарий. Возможно, поэтому некоторые предполагают, что одна из дочерей врио губернатора постоянно живет в Германии.
«Неприличный» вопрос
Уссы, мягко говоря, не бедствуют. В 2016 году, согласно декларации, общий доход семьи составил 24 миллиона 492 тысяч рублей. Причем большую часть суммы, 23 миллиона 781 тысячу рублей, заработала Людмила Прокопьевна.
В собственности Уссов – коммерческая недвижимость, автомобили бизнес-класса и яхта. И конечно, жилье – в том числе в центре Москвы, в Молочном переулке. По крайней мере, эта квартира была в собственности супруги красноярского спикера в 2013 году, как выяснили журналисты «Собеседника». В соседнем доме под домашним арестом сидела скандально известная Евгения Васильева, бывший начальник департамента имущественных отношений Министерства обороны.
Не путать свое с государственным
Как язвят журналисты, у российских политиков прямо дар выбирать себе в супруги будущих бизнес-леди – правда, зачастую способности волшебным образом улетучиваются после окончания карьеры мужа.
У Александра Усса с карьерой все в порядке, так что и бизнес процветает. Представители СМИ частенько пытаются разобраться, какой именно. Дается это непросто – если о собственности сведения какие-никакие есть, то коммерческую информацию никто просто так раскрывать не будет, даже если бы речь не шла о супруге врио главы одного из регионов. Говорят, что, Людмила Усс владеет пакетом акций компании «Красноярсклесоматериалы», что она ведет бизнес в сфере девелопмента, что в активе Уссов – земельные участки и бизнес в самых разных отраслях - лесной, строительной, угольной... Возможно, есть и оффшоры.
А еще говорят (и пишут), что доход могут приносить и занятия наукой. Если подходить к делу умеючи. К примеру, журналисты «Аргументов недели» в 2014 году, как раз после объединения Крыма, рассказали о том, что как только Усс стал президентом Сибирского федерального университета, из бюджета края на строительные объекты университета ежегодно стали выделяться значительные суммы из краевого бюджета – от 700 миллионов до миллиарда рублей. А тендер на возведение этих объектов выигрывала одна и та же фирма - ООО УСК «Сибиряк». Ее возглавляет Владимир Егоров, который, как говорят, хороший знакомый Александра Усса. В прошлом году он, кстати, второй раз подряд стал «Человеком года» в номинации «застройщик года» по версии журнала «Деловой квартал». Премию вручают лучшим бизнесменам и руководителям Красноярского края.
Декларации, в которых доходы семьи исчисляются миллионами, Александр Усс исправно подает из года в год. Периодически заинтересованные лица, считая чужие деньги, сбиваются и гадают, куда именно девались те или иные суммы (немаленькие). И призывают сотрудников соответствующих органов внимательнее присмотреться к семье Уссов. Как правило, безуспешно. Не удалось привлечь внимание к некоторым странностям и журналистам «Аргументов недели».
Увольнение за базу отдыха
Под Новый год сотрудник красноярской телекомпании "Афонтово" Виталий Поляков на своей странице в Facebook опубликовал сюжет под лаконичным заголовком "Высшее руководство края погрязло в коррупции". В деревню Александрово, где расположена база отдыха в Бюзинском заказнике, Поляков поехал по своей инициативе. По его словам, представители местной элиты развлекаются охотой на базе с маралами, хотя согласно закону, на особо охраняемой природной территории нельзя запрещены и охота, и рыбалка. Объект, кстати, построили за государственные деньги, из бюджета на нее ушло более 30 миллионов рублей.
Также журналист упомянул дома отдыха для бывшего и нынешнего руководителей региона – Виктора Толоконского и Александра Усса.
Теперь Виталий Поляков – уже бывший сотрудник телекомпании. Как сообщил журналист, сам он уходить не хотел, но в итоге пришлось.
«Обиженный хозяин бюзинской заимки добился моего увольнения. Крутой!», - написал Поляков очередной пост.
Причастен ли к увольнению журналиста Александр Усс, кто-либо из его коллег или же это была личная инициатива руководства телекомпании, неизвестно.
Перспектив никаких, и это хорошо
Александр Усс хорошо знает Красноярский край и его проблемы. В новом качестве он уже успел договориться о крупных инвестициях в развитие региона с Владимиром Потаниным, Олегом Дерипаской и Андреем Мельниченко. В общей сложности речь идет о 553 миллиардах рублей.
Интересно отметить, что пойдут эти деньги на проекты, реализовать которые не удалось его предшественнику, Виктору Толоконскому. Журналисты тут же заволновались – что же такого пообещал бизнесменам нынешний глава Красноярского края? Или это всего лишь пиар-ход?
Что бы ни было, дальнейший карьерный рост, уже на федеральном уровне, Александру Уссу вряд ли грозит вне зависимости от того, удастся ли привлечь инвестиции или нет. И возраст не тот, да и желания, наверное, нет. Ему и так хорошо.
«Уссовский период», начавшийся в Красноярском крае в 1998 году, продолжается. А справится ли вечно второй с ролью первого, покажет будущее.
Усс Александр Викторович (родился 3 ноября 1954 года, Красноярский край, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель, политик. Исполняющий обязанности губернатора Красноярского края с 29 сентября 2017 года. Председатель Законодательного собрания Красноярского края (1998-2017 годы).
Окончил юридический факультет Красноярского государственного университета в 1976 году, аспирантуру Томского государственного университета в 1981 году, являлся стипендиатом Института иностранного и международного уголовного права им. М. Планка (ФРГ, 1986-1988 годы), доктор юридических наук, профессор.
С 1981 по 1993 годы — ассистент, старший преподаватель, доцент кафедры уголовного права, старший научный сотрудник Красноярского государственного университета.
В 1993 году был назначен начальником правового управления администрации Красноярского края. С 1993 по 1995 годы — депутат Совета Федерации, член Комитета по международным делам. С 1995 по 1997 годы — заместитель губернатора Красноярского края. В декабре 1997 года был избран депутатом Законодательного собрания Красноярского края от избирательного блока «Союз дела и порядка — будущее края», в январе 1998 года — председателем Законодательного собрания.
23 декабря 2001 года вновь был избран депутатом, 9 января 2002 года — председателем Законодательного Собрания Красноярского края. С 1998 года по должности входил в состав Совета Федерации, являлся членом Комитета по международным делам. В декабре 2001 года сложил полномочия члена Совета Федерации в соответствии с законом о новом порядке формирования верхней палаты российского парламента. В 2002 году баллотировался на выборах губернатора Красноярского края, занял первое место в первом туре 8 сентября, набрав 27,6 % голосов избирателей, и вышел во второй тур. Во втором туре выборов набрал 42% голосов, но проиграл губернатору Таймырского автономного округа Александру Хлопонину (более 48%).
15 апреля 2007 года был избран депутатом Законодательного Собрания объединённого Красноярского края, а на первой сессии парламента объединённого Красноярского края (14 мая 2007 года) — председателем Законодательного Собрания края (за его кандидатуру проголосовал 51 из 52 присутствовавших депутатов, один бюллетень был засчитан как недействительный).
20 июня 2012 года Александр Усс возглавил отделение Ассоциации юристов России по СФО. Является членом Совета по внешней и оборонной политике. 29 сентября 2017 года указом президента России назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края.
Женат, имеет двух дочерей и сына.
Супруга Людмила Прокопьевна Усс (родилась в 1954 году) — бизнесмен, закончила Красноярский государственный университет.
Дочь Мария Александровна Усс (родилась в 1977 году) — юрист по образованию.
Сын Артем Александрович Усс (родился в 1982 году) — юрист по образованию.
Дочь Александра Александровна Усс (родилась в 1992 году.)
Увлекается горными лыжами, теннисом, гольфом, верховой ездой. Играет на гитаре, поет. Заядлый автолюбитель. Свободно владеет немецким языком. Общая сумма декларированного дохода за 2016 год составила 24, 492 млн рублей, супруги 23, 781 млн рублей.
Врио красноярского губернатора стал Александр Усс, до сего дня — бессменный на протяжении 20 лет спикер регионального Заксобрания, коренной красноярец, крестьянский сын и доктор юридических наук, вся карьера которого была связана с краем. Ровно 15 лет назад Усс проиграл в ожесточенной, веселой, живой борьбе губернаторские выборы Александру Хлопонину, ныне вице-премьеру РФ. Но если долго сидеть на берегу, то в 62 года, пережив пятерых губернаторов, — дождешься. Мечты сбываются.
В современную эпоху — с ее безликими «универсальными солдатами», которых перебрасывают с дивизий на советы директоров и с региона на регион, — много сделано для того, чтобы нивелировать фактор регионального патриотизма, однако такие вещи регулированию не поддаются, и для Красноярска родной человек после 20-летнего княжения «варягов» — это, чего уж, приятно. Но не более: иллюзий относительно самостоятельности глав регионов в самих регионах нет.
Неделя началась с того, что два дня подряд президент назначал губернаторами похожих друг на друга брюнетов в очках, с интеллигентными физиономиями, различающихся лишь оттенками галстуков. Теперь это не «молодые эффективные менеджеры», а «молодые широкопрофильные специалисты». Исходя из этого, край уже настраивался на возвращение одного из достойнейших своих сыновей — Александра Новака, министра энергетики РФ. Именно он мог бы стать третьим «из ларца», достойно продолжить наметившуюся визуальную тенденцию. Ну или брюнета Михаила Котюкова, руководителя ФАНО, — он тоже из этого ряда особо не выбивался. Впрочем, перечислять весь шорт-лист широко афишированных кандидатов нужды нет, с момента, когда прежний губернатор Виктор Толоконский, не дожидаясь президентского указа, сам снял с себя полномочия и улетел в родной Новосибирск, что-то пошло не так.
И в итоге всем возможным гуттаперчевым и молодым, почти андроидам, предпочли зубра местной политической сцены, нещадно в свои годы эксплуатировавшего идеи красноярского патриотизма. Усса называли (да до сих пор называют) лидером «партии красноярцев», «партии красноярского народа». И это назначение не вписывается ни в какую из ранее обсуждавшихся многочисленными экспертами логик «губеропада» — омоложения губернаторского корпуса (хотя формально — да: 62-летний Усс на 1 год и 4 месяца младше прежнего губернатора Толоконского), ротации руководящих кадров, предпочтения «технократов» публичным политикам.
В 2002 году красноярцы впервые услышали песню автора и исполнителя русского шансона Вячеслава Медяника «Наш козырный туз — губернатор Усс!».
Крайизбирком признал ее агитационной, потребовал разбирательств, но она быстро ушла в народ, и ее долгие еще годы можно было услышать и в такси, и на рынке, и в кабаках, и на деревенских праздниках, и даже, бывало, в ночных клубах Красноярска.
Тогда, в 2002-м, в крае, где переплетались интересы всех мощных финпромгрупп и политических кланов, за губернаторство бились — если схематично и упрощая — «Норильский никель» (Хлопонин) и «РУСАЛ» Дерипаски (соответственно Усс). В первом туре победил Усс, во втором — Хлопонин. Но выборов оказалось мало, потребовалось личное вмешательство Путина. Ровно за 15 лет до подписания Путиным указа о назначении Усса, 29 сентября 2002 года, поражение Усса отказался признавать крайизбирком (Центризбирком признал), и 3 октября президент назначил Хлопонина — причем обставлено это было юридически сомнительно.
То был первый звонок, самое начало «ручного управления» Федерацией, первое президентское назначение главы региона. И это только казалось, что с той поры губернаторские амбиции у Усса иссякли, и он вполне удовлетворен жизнью. Поместья под Красноярском и на берегу Красноярского моря, в подмосковном поселке Акулинино — по соседству с участком Аркадия Ротенберга и прогремевшими в свое время владениями (с шубохранилищем) бывшего главы РЖД Владимира Якунина (теперь уже не его), гольф, теннис, лошади, заседания в Совете Европы, поездки в Брюссель и т.д. Но Усс, конечно, не из тех, кто смиряется с поражениями. Пусть и прошли 15 лет, травма-то не изжита.
Александр Усс и Александр Хлопонин, 2002 года. Фото: РИА Новости
Усс не только самый влиятельный, харизматичный и опытный из коренных красноярских политиков. Он же и самый богатый, хотя в бизнесе практически не работал.
Так что ж: удачно вложился в недвижимость, а жена удачно играла на бирже.
Бэкграунд у нового красноярского губернатора занятный. Особенно это касается 90-х, когда в Красноярске отчетливо пахло пороховой гарью и кровью, а Усс, будучи вице-губернатором, курировал правоохранительные органы края. И был близок к тогдашнему «теневому губернатору» и совладельцу Красноярского алюминиевого завода Анатолию Быкову (впоследствии условно осужденному на 6,5 года за организацию покушения на убийство и амнистированному после осуждения за укрывательство еще одного убийства).
Когда будет создан предвыборный блок «Наши!», они будут стоять на предвыборном концерте «Любэ» вместе: Усс, Быков и, например, Олег Ульянов, полковник милиции, провозгласивший лозунг о необходимости вернуть «Хачиков и Бесиков» на историческую родину. Еще в сподвижниках Усса фигурировал, скажем, депутат Олег Пащенко, прославившийся нападками на писателя Виктора Астафьева и неандертальскими публикациями в своей «Красноярской газете» (за гранью вообще каких-либо, даже самых приблизительных, понятий о морали).
Только один факт из прошлого, убийство в декабре 1995 года корреспондента «Сегодняшней газеты» Вадима Алферьева. «Новая» писала об этом деле 20 февраля 2006 года (). Наше расследование тогда показало: кто, зачем и как убивал Алферьева, органам известно, дело № 2003012 практически раскрыто, набор доказательств огромен, однако до суда оно не дошло и уже не дойдет — никаких шансов. Более того. Его странности в Красноярске не принято обсуждать, о нем не говорят.
Вадим Алферьев
Алферьева убили через два месяца после того, как свет увидел его материал об особняках красноярской элиты в Удачном (местной «Рублевке»). В нем упоминались и хоромы Усса, тогда — члена Совета Федерации, начальника правового управления краевой администрации и зампредседателя межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией (дом, впрочем, записан был на отца Александра Усса, Героя Соцтруда Виктора Усса, заслуженного — без всяких оговорок — человека). За три дня до своей смерти Алферьев вернулся к теме, написав о борьбе за землю и поджогах в Удачном.
И версия правоохранителей, и весь набор улик, к которым «Новая» получила доступ, и наше собственное расследование четко показывали, как посыл о вразумлении журналиста спускался из генеральских кабинетов все ниже, на дно, к последним отморозкам. Алферьева могли ликвидировать в угоду Уссу. Убить «в подарок». Сам он не заказывал газетчика, ему решили «оказать услугу» криминальные элементы из самого известного в крае оргпреступного сообщества. Криминалитет потому в то время и благоденствовал в крае, что был чуток к чаяниям власти. Такой «эксцесс исполнителя», известное дело.
Причем за несколько дней до Алферьева убили парня, проживавшего с ним в одном подъезде и на него похожего. Оперативники полагали, что, получив заказ, киллер перепутал. После этого в редакцию «Сегодняшней газеты» пришли сотрудники налоговой полиции — убийце показали Алферьева.
Киллером оперативники считали Сергея Исмаилова, друга Быкова. В прессе и в закрытых справках правоохранительных органов часто писали, что Быков носил прозвище Челентано. На самом деле, это прозвище Исмаилова. Он жил рядом с Быковым — в том известном коттеджном поселке в Овинном за единой крепостной стеной, где в шести домах «теневой губернатор» селил ближайших сподвижников. Когда они гибли или пропадали, их родственники переписывали коттеджи на других быковских приятелей. Так в коттедж пропавшего в 1994 году Андрея Инина заселился было Челентано. Но сразу после убийства Алферьева пропал и он. В 1997 году я спрашивал у Быкова о Челентано и Алферьеве. Кто такой Алферьев, Быков не помнил. А об Исмаилове сказал, что это был его друг.
Потом умер генерал Лычковский — это он направил своих сотрудников к бандитам, чтобы с их помощью обуздать прессу. Выйдя в отставку, как-то отправился на электричке за грибами. И пропал. Тело нашли случайно. Сказали — сердце.
Нет оснований утверждать, что это связано с делом Алферьева. Просто вот так нехорошо вышло. Как, впрочем, и с теми, кто долгие годы пытался в ФСБ и МВД реанимировать расследование. Умер в 51 год генерал-лейтенант Ширяев, застрелили майора Назарова, ушедшего в отставку с поста замначальника убойного отдела ГУВД. В итоге — пустота, зеро, никаких претензий ни к кому.
Дело, конечно, прошлое. Но оно порой хватает за пятки.
В Кремле к Уссу всегда относились с настороженностью — из-за самодостаточности, продуманности, купеческой разворотливости, близости к Быкову. Усса и не рассматривали поначалу кандидатом на этот пост. Со стороны выглядит так, что громкое хлопанье дверью и старорежимное достоинство, которое продемонстрировал при уходе Толоконский (и которого ему не хватало все годы его красноярского губернаторства), нарушило кремлевские технологии. Краю решили дать «своего». Но того, из кого легко вить веревки, пользуясь его прошлым. А чего не Быкова? У него еще больше рейтинг, еще более электоральная фигура. Новости в методах верховной власти нет, штука в том, что для местного избирателя одни давние речи о региональном патриотизме, одна вот эта настороженность или нелюбовь Кремля уже извиняют в его «вынужденном» избраннике практически всё. И такой культивируемый режимом моральный релятивизм кажется одной из самых отвратительных черт нашего времени.
Красноярск
Временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Александра Усса, который на протяжении последних 19 лет был председателем красноярского Законодательного собрания. Усс возглавил край после отставки Виктора Толоконского, который руководил регионом с мая 2014 года.
Александр Викторович Усс родился 3 ноября 1954 года в д. Новогородка Иланского района Красноярского края в семье Виктора Петровича и Мария Фоминичны Усс. Отец - Герой Социалистического Труда, почти 30 лет возглавлял колхоз имени VII съезда Советов Иланского района Красноярского края.
В 1976 году с отличием окончил юридический факультет Красноярского государственного университета (ныне - в составе Сибирского федерального университета) по специальности "правоведение". В 1981 году окончил аспирантуру Томского государственного университета (ТГУ).
Кандидат юридических наук. В 1981 году в ТГУ защитил диссертацию на тему "Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами (по материалам исправительно-трудовых колоний строгого режима)".
Доктор юридических наук. В 1994 году в Томском государственном университете защитил диссертацию на тему "Социально-интегративная роль уголовного права".
Профессор. Специалист в области криминального права.
В 1976-1977 годах - стажер-исследователь, в 1977-1981 годах - аспирант Томского государственного университета (ныне - Национальный исследовательский Томский государственный университет).
В 1981-1986 годах - ассистент, старший преподаватель, доцент кафедры уголовного права и криминалистики Красноярского госуниверситета.
В 1985 году вступил в КПСС, оставался членом партии до 1990 года.
С 1986 по 1988 год занимался научной работой в Институте иностранного и международного уголовного права им. Макса Планка (Фрайбург, ФРГ).
В 1988-1990 годах - доцент кафедры уголовного права. В 1991-1993 годах - старший научный сотрудник Красноярского госуниверситета.
С 1993 по 1995 год - начальник правового управления администрации Красноярского края.
В 1993-1995 годах - депутат Совета Федерации Федерального собрания РФ I созыва. Был избран 12 декабря 1993 года по Эвенкийскому двухмандатному избирательному кругу №88 (28% голосов). Входил в комитет по международным делам.
В 1995-1997 годах - заместитель губернатора Красноярского края Валерия Зубова. Курировал правовые вопросы.
С 1996 года член общественно-политического движения "Наш дом - Россия" (лидер - премьер-министр Виктор Черномырдин).
С 1997 года по настоящее время - депутат Законодательного собрания Красноярского края.
7 декабря 1997 года был избран по общекраевому избирательному округу от избирательного блока "Союз дела и порядка - будущее края".
В январе 1998 года занял пост председателя Заксобрания II созыва.
С 1998 по 2002 год - член Совета Федерации РФ. Был наделен полномочиями сенатора 28 января 1998 года . Входил в комитет по международным делам, был членом комиссии по регламенту и парламентским процедурам. 17 февраля 1999 года голосовал в Совете Федерации против ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной. Полномочия сенатора были прекращены с 1 января 2002 года .
В марте 2001 года вступил в партию "Единство" (с 2003 г. - "Единая Россия").
В декабре 2001 года баллотировался в Законодательное собрание Красноярского края: возглавлял список избирательного блока "Наши", а также участвовал в выборах по Железнодорожному одномандатному избирательному округу №4. 23 декабря 2001 года был избран депутатом регионального парламента III созыва по Железнодорожному округу (65,9%). Список блока "Наши" получил 19,8% голосов (первое место) и также прошел в Заксобрание.
9 января 2002 года Александр Усс вновь был избран председателем Заксобрания Красноярского края.
В сентябре 2002 года принимал участие в досрочных выборах губернатора Красноярского края (были назначены после гибели в авиакатастрофе главы региона Александра Лебедя). Был выдвинут группой избирателей.
8 сентября 2002 года получил по итогам выборов 27,62% голосов и прошел во второй тур вместе с губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Александром Хлопониным (25,25%; баллотировался от группы избирателей). Во втором туре 22 сентября Александр Усс занял второе место, набрав 41,83% голосов. Победу одержал Александр Хлопонин, за которого проголосовали 48,07% избирателей.
15 апреля 2007 года , вскоре после объединения Красноярского края с Таймырским (Долгано-Ненецким) и Эвенкейским автономными округами, Александр Усс был избран депутатом Законодательного собрания объединенного Красноярского края I созыва. 14 мая того же года стал председателем регионального парламента. Впоследствии - в 2011 и 2016 годах - избирался депутатом краевого Заксобрания II и III созывов по списку партии "Единая Россия", вновь был избран на пост спикера (28 декабря 2011 года, 6 октября 2016 года).
С 12 марта 2010 года - президент Сибирского федерального университета (переизбран 30 марта 2015 года).
Входил в состав Правительственной комиссии по реализации Концепции государственной национальной политики, Комиссии при президенте РФ по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления. Возглавлял Красноярское региональное отделение общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", был членом президиума ассоциации.
Член Совета по внешней и оборонной политике.
Председатель Координационного совета по проблемам высшей школы Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
Общая сумма декларированного дохода за 2016 год составила 24 млн 492 тыс. руб., супруги - 23 млн 781 тыс. руб. По данным "СПАРК-Интерфакс", Александр Усс владеет ООО "Центральное" (Красноярск; аренда и управление нежилым недвижимым имуществом).
Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2010), отмечен благодарностью президента РФ (2005).
Лауреат премии "Российский национальный Олимп" в номинации "Председатель Законодательного собрания года" (2005), высшей юридической премии "Юрист года" (2014).
Автор семи книг и научных публикаций по вопросам права, экономики и государственного строительства, среди которых "Воспитание подростка в семье" (1987), "Социально-интегративная роль уголовного права" (1993), "Проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации" (2007). В апреле 2000 г. была опубликована статья Александра Усса "России - имперскую федерацию", в которой он предлагал централизовать систему управления государством и урезать полномочия региональных руководителей.
Женат, имеет троих детей. Жена - Людмила (род. 1954), окончила Красноярский госуниверситет. Дочери - Мария (род. 1977), юрист по образованию, и Александра (род. 1992). Сын Артем (род. 1982) также получил юридическое образование в Красноярском государственном университете.
Владеет немецким языком.
Увлекается горными лыжами, теннисом, гольфом, верховой ездой. Играет на гитаре, поет.